Виконувач обов’язків голови Оноківської сільської ради Євген Лейба підписав меморандум про співпрацю з ТОВ «Онокі Девелопмент» щодо реалізації масштабного інвестиційного проєкту на території Оріховського озера поблизу Ужгорода. Однак, ця історія більше схожа на схему привласнення землі, ніж на туристичний проект.
Курорт чи схема для привласнення землі?
У рекламних матеріалах ідеться про створення курортно-готельного комплексу з апартаментами, рекреаційною інфраструктурою та туристичними об’єктами. Однак сама угода та дані про компанію-забудовника викликали низку запитань у громаді та серед активістів.
Згідно з презентацією девелопера, перша черга проєкту передбачає створення апарт-резорту на площі 10,8 гектара. У межах комплексу планується будівництво понад 2000 квадратних метрів басейнів з підігрівом, великого SPA-комплексу, медичного центру MediSkin, двох ресторанів, чотирьох тематичних барів, а також дитячого клубу з окремою територією та басейнами.
Проєкт позиціонують як туристичний кластер із цілорічною інфраструктурою відпочинку.
Паралельно з презентацією інвестиційного проєкту в інформаційному просторі з’явилися заяви про можливі ризики для громади, пов’язані з процедурою передачі землі та фінансовою спроможністю компанії.
Статутний капітал компанії — 2000 гривень, а проект — на мільйони доларів
Згідно з відкритими даними державних реєстрів, ТОВ «Онокі Девелопмент» зареєстроване на початку 2025 року. Статутний капітал компанії становить 2000 гривень.
Водночас саме ця компанія є стороною меморандуму щодо реалізації інвестиційного проєкту, який може оцінюватися у сотні мільйонів гривень. Така диспропорція між масштабом заявлених інвестицій і фінансовими показниками підприємства стала одним із ключових аргументів критиків проєкту.
Юристи зазначають, що мінімальний статутний капітал формально не порушує законодавства, однак може свідчити про відсутність власних ресурсів для реалізації великих будівельних проєктів.
Люди можуть втратити доступ до озера
Оріховське озеро протягом багатьох років було відкритим місцем відпочинку для жителів Ужгорода та навколишніх сіл. У теплу пору року сюди приїжджають сотні людей — купатися, відпочивати з родинами, рибалити та проводити вихідні біля води. Однак реалізація масштабного курортного проєкту на території понад 10 гектарів може фактично змінити статус цієї території. У разі створення закритого туристичного комплексу із приватною інфраструктурою, охороною та обмеженим доступом частина території навколо водойми може стати недоступною для вільного користування громадою. Саме тому мешканці побоюються, що після початку будівництва вони можуть втратити можливість безперешкодно користуватися цим простором
Питання щодо земельної процедури
Окрему увагу активісти звертають на процедуру передачі земельної ділянки. Відповідно до статті 124 Земельного кодексу України, право оренди земель комунальної власності має надаватися переважно через відкриті земельні торги. У цьому випадку частина громадськості припускає, що механізм інвестиційного проєкту може бути використаний для передачі землі без проведення аукціону. Якщо такі припущення підтвердяться, громада може втратити потенційні доходи від відкритих торгів.
Хто відповідальний?
За інформацією, яка поширюється у громаді, реалізацію проєкту координують заступник голови громади, радник мера Ужгорода і заступник сільського голови Ростислав Приходько та начальник відділу архітектури Віталій Лалакулич.
Зазначається, що начальник відділу архітектури раніше фігурував у судових рішеннях щодо отримання неправомірної вигоди. Саме тому участь цієї посадової особи у земельних питаннях викликає додаткові запитання у громадських активістів.
Потенційні ризики забудови
Експерти у сфері містобудування зазначають, що подібні інвестиційні проєкти іноді використовуються як механізм отримання земельних ділянок для подальшої зміни цільового призначення або перепродажу прав на забудову.
Ще один сценарій, який обговорюється серед активістів громади, передбачає можливість подальшої приватизації земельної ділянки після реєстрації на ній об’єкта нерухомості.
У такому випадку орендар може отримати право викупити землю без проведення аукціону.
У зв’язку з цими обставинами жителі підготували заяву до НАБУ, Закарпатської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора та Головного управління Національної поліції в Закарпатській області.
У заяві, поданій у порядку статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, заявники просять перевірити можливі ознаки: зловживання службовим становищем; підготовки до розтрати майна територіальної громади; умисного уникнення проведення земельного аукціону.
Заявники також просять правоохоронні органи перевірити фінансову спроможність ТОВ «Онокі Девелопмент» реалізувати заявлений інвестиційний проєкт та джерела походження коштів.
Таким чином ситуація навколо забудови території Оріховського озера може перерости у масштабний земельний конфлікт у передмісті Ужгорода.
З одного боку, місцева влада позиціонує проєкт як можливість розвитку туризму та залучення інвестицій. З іншого боку, частина громади вимагає прозорості земельних рішень, відкритих аукціонів і гарантій того, що рекреаційна територія не буде втрачена для жителів.