Про тонкощі нового закону розповіли в юридичному відділі “Громади Закарпаття”. Там кажуть, що ще вчора словосполучення розшук ТЦК і бронювання звучали як речі з різних правових світів. Сьогодні вони раптом опинилися в одному законі. З 4 грудня в Україні запрацювали нові правила, які дозволяють бронювати військовозобов’язаних навіть тоді, коли вони порушили військовий облік або перебувають у розшуку. І ця норма вже викликає гострі дискусії серед юристів, роботодавців і самих військовозобов’язаних.
Йдеться про Закон №4630-IX, який фактично відкрив можливість тимчасового бронювання осіб із проблемами у військовому обліку. Якщо з таким чоловіком укладено трудовий договір, він може отримати бронювання строком до 45 днів на період випробування.
За цей час людина має привести всі документи до ладу та усунути порушення. Якщо це зроблено, бронювання продовжується вже на загальних підставах.
Якщо ні — роботодавець отримує законне право припинити трудові відносини.Нові правила поширюються на досить широку категорію осіб. Це чоловіки без військово-облікових документів або з неправильно оформленими даними, ті, хто взагалі не стоїть на військовому обліку, не оновив персональні відомості або перебуває в офіційному розшуку ТЦК.
Для них допускається бронювання незалежно від кількості вже заброньованих працівників на підприємстві, але не більше ніж на 45 днів і не частіше одного разу на рік.
Втім, саме тут починаються найгостріші юридичні суперечки. Головне науково-експертне управління Верховної Ради звернуло увагу, що йдеться про осіб, які вже порушили закон і можуть нести адміністративну або навіть кримінальну відповідальність.
Це може створювати враження своєрідної законодавчої амністії для порушників, що ставить під сумнів принцип рівності всіх перед законом. Окреме занепокоєння викликає можливість щороку повторювати таке бронювання, що фактично створює лазівку для системного уникнення відповідальності.
Є й практичні ризики для бізнесу. Бронювання на період випробування не гарантує, що працівник таки внормує свої документи. Якщо цього не станеться, роботодавець буде змушений його звільнити і повторно найняти вже не зможе. Тобто проблема кадрового дефіциту, яку мав би частково вирішити закон, на практиці може залишитися відкритою.
Водночас нові норми не звільняють таких осіб від штрафів чи кримінальної відповідальності за порушення правил військового обліку.
Бронювання лише тимчасово дозволяє працювати, але не анулює вже вчинені порушення. Саме тому юристи наголошують на необхідності якнайшвидших офіційних роз’яснень щодо порядку застосування цього закону та процедури бронювання, щоб нові правила не перетворилися на зону правової турбулентності.